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                                                                                                                                                                            南京市十五届人大五次会议开幕,市长缪瑞林作政府工作报告。新华报业视觉中心记者 邵丹 摄 报告提出,今年南京PM2.5浓度要比2013年下降20%。新华报业视觉中心记者 宋宁 摄

                                                                                                                                                                            原标题:南京首次跻身GDP“万亿俱乐部” 35件民生实事,头一号就是治堵

                                                                                                                                                                            昨天上午,南京市第十五届人民代表大会第五次会议在南京人民大会堂开幕,南京市长缪瑞林代表市政府向大会作工作报告。这是一次对民声民意的悉心回应,南京市政府从2317条市民意见建议中梳理出了35件民生实事,逐条写入政府工作报告,成为新的一年的施政承诺。 扬子晚报全媒体记者 仇惠栋

                                                                                                                                                                            2016成绩

                                                                                                                                                                            南京GDP首度迈过1万亿大关

                                                                                                                                                                            昨天,政府工作报告“晒”出了2016南京发展的“成绩单”。预计南京全年实现地区生产总值10450亿元,增长8%,人均地区生产总值达12.65万元;一般公共预算收入完成1142.6亿元、增长12%;全体居民人均可支配收入增长8.3%左右;PM2.5浓度较上年下降15.4%,单位地区生产总值能耗降幅、主要污染物排放强度达到省定标准;民生十件实事全部完成。

                                                                                                                                                                            值得一提的是,这是南京的GDP首度迈过1万亿大关,跻身“万亿俱乐部”。2015年,国民生产总值超过万亿的城市有上海、北京、广州、深圳、重庆、苏州、武汉、成都和杭州等城市。

                                                                                                                                                                            2017年目标

                                                                                                                                                                            GDP增速保持8%左右,PM2.5浓度比2013年下降20%

                                                                                                                                                                            今年南京市的经济社会发展主要指标分为两大类,一类是传统的预期性指标。

                                                                                                                                                                            具体为:地区生产总值增长8%左右;一般公共预算收入同口径增长8%,固定资产投资增长5%以上,社会消费品零售总额增长10%;城镇新增就业16万人以上,城镇登记失业率控制在3.5%以内;全体居民人均可支配收入增长8%以上,其中农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民人均可支配收入增速。

                                                                                                                                                                            更加令人关注的是另外一类事关环境质量的指标,这些都被列为约束性指标。

                                                                                                                                                                            具体包括:单位地区生产总值能耗下降4%。燃煤消耗总量减少100万吨,控制在2980万吨以内;基本消除建成区109条河道黑臭现象。

                                                                                                                                                                            此外,PM2.5浓度比2013年下降20%,空气质量达到二级标准以上天数力争达到70%。

                                                                                                                                                                            焦点关注

                                                                                                                                                                            往年都是10件民生实事

                                                                                                                                                                            今年为什么来了个大扩容?

                                                                                                                                                                            一共32页的政府工作报告,用5页篇幅列出了35项民生实事项目。这是近年的政府工作报告中部署“百姓家门口事、身边事”着墨最多,写得也最细的一次。

                                                                                                                                                                            往年的南京市政府工作报告,一般都列出10件民生实事,为何今年要大扩容呢?扬子晚报记者了解到,南京市委、市政府在今年全市经济社会发展目标和任务的编制过程中,把办好民生实事摆在更加重要的位置上,主要领导多次就如何做好民生实事开展专题研究,并作出明确指示。

                                                                                                                                                                            省委副书记、市委书记吴政隆指出,“要坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立宗旨意识,在持续提升民生整体水平基础上,问计于民、问需于民,把民生工作与群众需求结合起来,精心谋划、持续推进一批民生实事,真正把民生工程办成民心工程。”市长缪瑞林强调,“要将那些覆盖面广、受益面大、与群众生活密切相关、老百姓获得感强的具体项目纳入为民办实事”,并在编制过程中逐条提出指导性的修改完善意见。

                                                                                                                                                                            2016年10月25日到11月30日,南京市政府通过“中国南京”网和12345服务热线,向全社会公开征集2017年度为民办实事建议。征集活动共收到社会各界意见和建议2317条,从意见建议的分布领域来看,比较集中的依然是公共交通和城乡环境,分别占总数的20.8%和19.3%,其次是教育11.2%、文化体育9.4%、社会保障9.3%、公共安全8.3%、医疗卫生6.9%、养老服务5.9%、住房保障4.6%和就业创业4.5%。南京市相关部门经过仔细梳理、反复论证,共确定了今年南京市“方便群众交通出行、营造优美宜居环境、提供优质公共服务、提高养老服务水平、切实帮扶困难群体、推动文化体育惠民、实施食品放心工程”7个方面35件民生实事。

                                                                                                                                                                            缪瑞林说,新的一年优选出具有公益性、普惠性、示范性的35件民生实事,集中力量、集中资源、集中财力,扎实推进、务求实效,真正让人民群众看得见、摸得着、得实惠,切实增强广大市民的获得感和幸福感。

                                                                                                                                                                            缪瑞林说,民生实事是一面镜子,折射的是政府部门的为民情怀。民生实事是一道考题,考验的是全市干部的作风能力。我们将带着感情和责任,把民生实事作为各级政府最应干、必须干、马上干的事情,一件件解决好,一桩桩落实好,以实实在在的成效兑现承诺。

                                                                                                                                                                            35件民生实事, 都和你有关

                                                                                                                                                                            1

                                                                                                                                                                            实施交通治堵工程。完成扬子江隧道江北连接线快速化改造等6条道路建设,实施浦口区车站后、黄姚铁路道口“平改立”,推进纬七路东进二期等5项续建工程,开建红山南路东延二期等4项工程。

                                                                                                                                                                            2

                                                                                                                                                                            加快过江通道建设。推进南京长江五桥建设和长江大桥公路桥维修改造,开工建设浦仪公路西段,启动和燕路过江通道建设,加快开展仙新路、建宁西路等6条过江通道前期工作。

                                                                                                                                                                            3

                                                                                                                                                                            新建公交专用道不少于30公里。新辟、优化公交线路30条以上,建设27座公交场站,出新公交站亭(牌)200个以上。完成450公里农村公路提档升级和16座农路桥梁建设。